Модернизация системы общего образования

Нормативные правовые документы

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от  14.06.2011г. № 198-п

г. Иваново 

  О реализации проекта модернизации системы общего образования Ивановской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования» Правительство Ивановской области постановляет:

  Считать приоритетными следующие направления реализации проекта модернизации системы общего образования Ивановской области (далее -Проект):

 -повышение заработной платы учителей общеобразовательных учреждений;

-приобретение оборудования (учебно-лабораторного, учебно-производственного, спортивного, компьютерного оборудования, оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудования для школьных столовых);

-приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;

-пополнение фондов школьных библиотек.

- развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к саннтарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

-повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;

- модернизация базовых общеобразовательных учреждений путем осуществления мер по организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);

-мероприятия, направленные на энергосбережение в системе общего образования.

 2.Утвердить:

 -комплекс мер по модернизации общего образования Ивановской области на 2011 год (приложение 1);

-план-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области на 2011 год (приложение 2).

 3.Департаменту образования Ивановской области:

согласовать с Министерством образования и науки Российской Федерации комплекс мер по модернизации общего образования Ивановской области на 2011 год;

в срок до 01-08.2011 обеспечить заключение в установленном порядке Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на модернизацию региональных систем общего образование

 4.Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией Проекта, является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах субсидий, перечисляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от 14.12.2010 № 144-03 «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»:

-в рамках ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы»;

-субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

 5.Департаменту образования Ивановской области направить в
Департамент финансов Ивановской области предложения по внесению
изменений в Закон Ивановской области от 14.12.2010 № 144-03
«Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в части увеличения объема субвенции на увеличение фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений с 01.09.2011г.

 6. Департаменту финансов Ивановской области учесть предложения Департамента образования Ивановской области при подготовке проекта Закона Ивановской области «О внесении изменений в Закон Ивановской области от 14.12.2010 № 144-03 «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

7.Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области в срок до 15.07.2011 разработать комплекс мер по модернизации системы общего образования.

 Департамент образования

Ивановской области

Вх. №1832а. 20.06.2011г.

 

Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от  14.06.2011г. № 198 -п

План—график

повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области на 2011 год

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Повышение фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений на 6,5 %

с 01.06.2011

Повышение фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений на 23,5 %

с 01.09.2011

 

Информация о проекте

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

 Оглавление

Показатель 1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего года и среднемесячной (по данным Федеральной службы государственной статистики) заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал текущего года

Показатель 2. Доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования)

Показатель 3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности

Показатель 4. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей

Показатель 5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности образовательных учреждений

 

Показатель 1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего года и среднемесячной (по данным Федеральной службы государственной статистики) заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал текущего года 

Информационные показатели:

 Показатель 1.1. Соотношение величины норматива финансирования городского образовательного учреждения по состоянию на 1 декабря 2011 к величине норматива на 1 января 2011 года

 Показатель 1.2. Соотношение величины норматива финансирования сельского образовательного учреждения по состоянию на 1 декабря 2011 года к величине норматива на 1 января 2011 года

 Первичные показатели:

Пока-затель

Уровень

Период сбора

Показатель

Единица измерения

1.1.1

регион

ежегодно

Величина городского норматива финансирования образовательных учреждений на 1 января 2011 года

руб.

1.1.2

регион

ежегодно

Величина городского норматива финансирования образовательных учреждений на 1 декабря 2011 года

руб.

1.2.1

регион

ежегодно

Величина сельского норматива финансирования образовательных учреждений на 1 января 2011 года

руб.

1.2.2

регион

ежегодно

Величина сельского норматива финансирования образовательных учреждений на 1 декабря 2011 года

руб.

 Расчет информационных показателей:

 Показатель 1.1. = (1.1.2 – 1.1.1) / 1.1.1

 Показатель 1.2. = (1.2.2 – 1.2.1) / 1.2.1

 Показатель 2. Доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования)

 Информационные показатели:

 2.1.           Доля общеобразовательных учреждений, имеющих первую ступень, в которых обеспечены нормативно-правовые условия для реализации ФГОС НОО

2.2.           Доля общеобразовательных учреждений, имеющих первую ступень, в которых обеспечены материально-технические условия в соответствии с требованиями ФГОС НОО

2.3.           Доля общеобразовательных учреждений, имеющих первую ступень, в которых обеспечены информационные условия в соответствии с требованиями ФГОС НОО

2.4.           Доля общеобразовательных учреждений, имеющих первую ступень, в которых созданы финансово-экономические условия, необходимые для внедрения ФГОС НОО

 Первичные показатели:

Пока-затель

Уровень / Период сбора

Показатель

Ед.изм.

2.1.1

ОУ / ежегодно

В учреждении разработана «Основная образовательная программа ОУ», соответствующая требованиям ФГОС[1]

Да / Нет

2.2.1

ОУ / ежегодно

Образовательное учреждение имеет читальный зал

Да / Нет

2.2.2

ОУ / ежегодно

Образовательное учреждение имеет медиатеку

Да / Нет

2.2.3

ОУ / ежегодно

В образовательном учреждении обеспечена возможность работы на стационарных компьютерах библиотеки или использования переносных компьютеров

Да / Нет

2.2.4

ОУ / ежегодно

В начальной школе организованы постоянно действующие площадки для свободного самовыражения учащихся («да» ставится, если присутствует хотя бы один пункт из списка: театр, регулярная газета / журнал, обновляемый сайт, радио, телеканал)

Да / Нет

2.3.1

ОУ / ежегодно

В учреждении обеспечен свободный доступ педагогов и детей к ресурсам сети Интернет на скорости не ниже 256 Кб/с

Да / Нет

2.3.2

ОУ / ежегодно

Образовательное учреждение использует собственный сайт или другие Интернет-ресурсы для публикации и размещения детских образовательных продуктов

Да / Нет

2.4.1

ОУ / ежегодно

Финансирование образовательного учреждения, реализующего ФГОС НОО, в части оплаты труда и учебных расходов осуществляется в расчете на одного ученика по нормативу

Да / Нет

2.4.2

ОУ / ежегодно

В «Положение об оплате труда» включен пункт о распределении стимулирующей части ФОТ учителей в зависимости от результативности учащихся (предметной и метапредметной)

Да / Нет

2.4.3

ОУ / ежегодно

В базовую часть оплаты труда учителей учреждения введены механизмы оплаты урочной и внеурочной деятельности

Да / Нет

 

Расчет информационных показателей:

 Показатель 2.1. Вычисляется отношение: количества общеобразовательных учреждений, в которых разработана основная образовательная программа, соответствующая требованиям ФГОС НОО, к общему количеству общеобразовательных учреждений, имеющих первую ступень

 Показатель 2.2. Вычисляется отношение: количества общеобразовательных учреждений, в которых обеспечены все требования ФГОС НОО к современной библиотеке и требования по обеспечению площадок для свободного самовыражения учащихся, к общему количеству общеобразовательных учреждений, имеющих первую ступень

 Показатель 2.3. Вычисляется отношение: количества общеобразовательных учреждений, обеспечивших свободный доступ в Интернет со скоростью не ниже 256 Кб/с и размещающих материалы детских достижений в сети Интернет, к общему количеству общеобразовательных учреждений, имеющих первую ступень

 Показатель 2.4. Вычисляется отношение: количества общеобразовательных учреждений, обеспечивших три указанных финансово-экономических условия, к общему количеству общеобразовательных учреждений, имеющих первую ступень

 Показатель 3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности

Информационные показатели:

3.1.           Соотношение средней заработной платы учителей первой квалификационной категории и средней заработной платы учителей без категории не менее 1,25

3.2.           Соотношение средней заработной платы учителей высшей квалификационной категории и средней заработной платы учителей без категории не менее 1,5

 Первичные показатели:

Пока-затель

Уровень

Период сбора

Показатель

Единица измерения

3.3.1

ОУ

ежемесячно

ФОТ учителей, имеющих первую квалификационную категорию

тыс.руб.

3.3.2

ОУ

ежемесячно

Численность учителей первой квалификационной категории

чел.

3.4.1

ОУ

ежемесячно

ФОТ учителей, имеющих высшую квалификационную категорию

тыс.руб.

3.4.2

ОУ

ежемесячно

Численность учителей высшей квалификационной категории

чел.

3.5.1

ОУ

ежемесячно

ФОТ учителей, не имеющих квалификационной категорию

тыс.руб.

3.5.2

ОУ

ежемесячно

Численность учителей, не имеющих квалификационной категории

чел.

 Расчет информационных показателей:

 Индикатор 3.3 = (3.3.1 / 3.3.2) / (3.5.1 / 3.5.2)

 Индикатор 3.4 = (3.4.1 / 3.4.2) / (3.5.1 / 3.5.2)

 Показатель 4. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей.

 Информационные показатели:

 4.1.           Доля образовательных учреждений, в которых руководитель прошел повышение квалификации в соответствии с требованиями ФГОС и освоил способ составления основной образовательной программы ступени начального общего образования

4.2.           Доля учащихся первых классов, обучающиеся в учреждениях, в которых руководитель прошел повышение квалификации в соответствии с требованиями ФГОС и освоил способ составления основной образовательной программы ступени начального общего образования

4.3.           Доля учителей первых классов, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС НОО, где освоили способы самостоятельной разработки рабочей учебной программы дисциплины

4.4.           Доля учителей первых классов, повышение квалификации или профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС НОО, где освоили способы формирования и оценки универсальных учебных действий

 

Показатели мониторинга:

Пока-затель

Период сбора

Показатель

Ед.изм.

4.1.1

ОУ / ежегодно

Руководящий работник учреждения прошел повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС НОО, где освоил способ составления основной образовательной программы ступени начального общего образования

Да /Нет

4.2.1

ОУ / ежегодно

Численность учащихся первых классов

чел.

4.3.1

ОУ / ежегодно

Численность учителей первых классов, ведущих учебные часы по основным предметам (русский язык, математика, литературное чтение, окружающий мир)

чел.

4.3.2

ОУ / ежегодно

- из них прошли повышение квалификации или профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС НОО, где освоили способы самостоятельной разработки рабочей учебной программы дисциплины

чел.

4.4.1

ОУ / ежегодно

- из них прошли повышение квалификации или профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС НОО, где освоили способы формирования и оценки универсальных учебных действий

чел.

Расчет первичных показателей:

Показатель 4.1. = 4.1.1 / общее количество ОУ, имеющих первую ступень

 Показатель 4.2. = сумма учащихся первых классов, обучающихся в учреждениях, где 4.1.1=Да / общую численность учащихся первых классов

Показатель 4.3 = 4.3.2 / 4.3.1

Показатель 4.4 = 4.4.1 / 4.3.1

Показатель 5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности образовательных учреждений

Информационные показатели:

 5.1.           Доля образовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение учащихся, в которых факт дистанционного способа изучения дисциплины зафиксирован в пояснительной записке к учебному плану

 Первичные показатели:

Пока-затель

Уровень/ Период сбора

Показатель

Единица измерения

5.1.1

ОУ / ежегодно

Факт дистанционного способа изучения дисциплины зафиксирован в пояснительной записке к учебному плану

Да / Нет

 Расчет информационных показателей:

Показатель 5.1 = 5.1.1 / количество учреждений, осуществляющих дистанционное обучение учащихся.


[1] В «Положение о системе оценок, формах и порядке проведения промежуточной аттестации» образовательной программы учреждения внесены изменения в части введения комплексного подхода к оценке предметных, метапредметных и личностных результатов образования»

 

Мероприятия проекта

Решение заседания межведомственной рабочей группы

по модернизации системы общего образования

от 20 июня 2011 года

 1.  Утвердить финансовый план реализации проекта модернизации общего образования Ивановской области  на  2011 год  (приложение №1).

2.  Утвердить размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на 2011 год, установленный в соответствии с методикой распределения субсидий, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 14.06.2011 № 199-п, на приобретение транспортных средств, спортивного, медицинского, технологического и  учебного оборудования (приложение №2).

3.  Департаменту образования Ивановской области совместно с Институтом развития образования Ивановской области в срок до 1 июля разработать план обучения учителей 1-х классов работе на новом оборудовании.

4.  Департаменту образования Ивановской области совместно с Учебно-методическим центром информатизации и оценки качества образования подготовить план мероприятий по организации дистанционного обучения учащихся малокомплектных школ для рассмотрения на заседании межведомственной рабочей группы в сентябре 2011 года.

   Председатель рабочей группы                                              О.А. Хасбулатова

  Секретарь рабочей группы                                                    О.Г. Антонова

 

  Приложение № 1

 

Финансовый план

реализации проекта модернизации общего образования
Ивановской области

 на  2011 год

п/п

Направление расходования средств

Наименование

вида расходов

 

Объем средств ФБ (тыс. руб.)

 
 

Субсидии муниципальным бюджетам

 

1.

Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на модернизацию системы образования

На приобретение транспортных средств, спортивного, медицинского, технологического и  учебного оборудования  

 

 

65 315,8

 

Централизованное приобретение оборудования, программного обеспечения и предоставление услуг

 

2.

Обеспечение введения ФГОС начального общего образования в первых классах школ:

оснащение автоматизированного рабочего места учителя (АРМ)

 

441класс * АРМ учителя*160,0 тыс. руб. =  70560,0 тыс. руб.

70 560,0

 

3.

Приобретение лицензионного программного обеспечения

Майкрософт

13750 лицензий на используемые  в школах компьютеры *0,240 тыс.руб.

 

3 300,0

 

 

4.

Расширение канала сети Интернет

В 61 школе  до 10 Мбайт,

в 30 школах  до 512 Кбайт

1561,2

 

5.

Повышение квалификации и переподготовка  управленческих и педагогических кадров

 

 

3 000,0

 

6.

Создание условий дистанционного образования учащихся на базе Центра информатизации

Приобретение оборудования и программного обеспечения

1 056,0

 

 

Всего

 

79 477,2

 

 

 

ИТОГО:

 

 

144 793,0

 

 

 Ход реализации проекта в школе

В плане подготовки к новому учебному году, внедрению ФГОС второго поколения и реализации проекта модернизации системы общего образования в школе проводится замена горючей отделки полов 3 этажа, завершается установка эвакуационного освещения на 2 и 3 этажах.

Приобретены учебники для первых классов УМК «Школа России» на общую сумму 78,4 тыс.руб.

Кабинеты начальной школы, предназначенные для первоклассников, оборудованы выходом в интернет.

Для двух кабинетов первых классов приобретаются автоматизированные рабочие места учителя.

Кабинет 2-ого класса оборудован выходом в интернет и комплектом компьютерной техники.

Закуплен комплект мебели для учащихся 2 классов. Парты соответствуют стандартам, допускается регулировка по росту ребенка.

К новому учебному году в школьную библиотеку закуплено 593 экземпляра учебников, 8 художественных книг и 14 периодических изданий, а также 29 дисков.

В рамках проекта модернизации системы образования, стартовавшего летом 2011 года, в школу поступил мобильный компьютерный класс для начальной школы стоимостью 2016 тысяч рублей.

На торжественной линейке, посвященной Дню Знаний, в качестве почетного гостя присутствовал О.В.Мишагин, секретарь первичной организации партии "Единая Россия", вручивший учителям 1 классов Падохиной И.В. и Челышевой И.Б. сертификаты на приобретение АРМ учителя в кабинеты первых классов. В августе 2011 года эти учителя успешно прошли обучение в Институте развития образования Ивановской области на курсах "Информационные технологии в образовательном процессе. Интенсивные средства обучения".

В полном объеме поступили в школу автоматизированные рабочие места для учителей 1-ых классов.

Мобильный компьютерный класс приобрел свою завершенную форму. Учителя физики, информатики, математики, технологии уже используют его в своей работе.

Средняя заработная плата учителей в школе за октябрь 2011 года составила 14287,95 рублей. В январе 2011 года она составляла 10166,78 рублей.

В рамках проекта модернизации  в школу планируется поступление трех мобильных  автоматизированных рабочих мест учителя на сумму  102 000 руб., трех интерактивных комплектов ( интерактивная доска + проектор) на сумму 297 000 руб., источника бесперебойного питания на сумму 10 000 руб. и десяти компьютеров на сумму 170 000 руб.

Проходит подготовка кабинетов к получению новой техники в рамках модернизации системы общего образования. Проведен интернет в кабинеты начальной школы, в том числе будущих первых классов, в кабинеты химии, физики, биологии.